Своим мнением о предлагаемых поправках и изменениях в ФЗ «О полиции» поделился член Общественного совета при МУ МВД «Пушкинское» Маркин Геннадий Юрьевич.
«3аконопроект о внесении поправок в Закон о полиции был разработан в соответствии с пунктом 23 Плана законопроектной деятельности Правительства РФ на 2019 год, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 25 декабря 2018 г. № 2935-р и внесен в Правительство в декабре 2019 года.
- Внесенные поправки были выработаны на основе правоприменительной практики последних лет. Они потребовались, чтобы конкретизировать, уточнить имеющиеся у полиции полномочия для быстрого и эффективного пресечения противоправных действий. Некоторые из них направлены на устранение имеющихся правовых пробелов. Особое внимание уделено повышению уровня личной безопасности и правовой защищенности сотрудников. Есть поправки, которые предоставляют полицейским права, уже имеющиеся у представителей других правоохранительных ведомств. Принятие поправок позволит органам внутренних дел работать более оперативно и качественно по многим направлениям. По мнению разработчиков данных поправок, изменения в законе никак не повлияют на жизнь законопослушных граждан, не затронут их личные права и свободы.
В соответствии с частями 4 и 5 статьи 5 действующего в настоящее время Федерального закона "О полиции" сотрудник полиции при обращении к гражданину или в случае обращения к нему гражданина обязан представиться (назвать свои должность, звание, фамилию). На практике возникают ситуации, когда полицейский должен действовать незамедлительно (например, при пресечении преступления) и не имеет времени, чтобы представиться. С формальной точки зрения это являлось нарушением закона. Представленными поправками в указанный закон, предлагается разрешить сотрудникам полиции представляться гражданам уже после завершения активной фазы подобных событий (например, сразу после пресечения противоправных действий, когда угроза жизни или здоровью самому сотруднику либо другим гражданам миновала). В деятельности правоохранительных органов оперативность принятия решений крайне важна, особенно, когда совершаются преступления, которые сотрудник полиции должен остановить и остановить оперативно. При пресечении преступления или задержания преступника, у сотрудников полиции порой просто нет времени, чтобы представляться « по полной программе». Зачастую, секунды на представление могут стоить жизни не только сотруднику полиции, но и лицу, которому необходима помощь. Тем более, что после задержания сотрудник органов внутренних все равно как правило представляется. Таким образом, данная новелла не ущемляет права граждан, но значительно повышает возможность сотрудников ОВД оперативно реагировать на экстренную ситуацию.
Не менее важным изменением, вносимым в закон о полиции, является вопрос о применении сотрудниками полиции табельного оружия. Так, в соответствии с действующей редакцией ст.24 Федерального закона "О полиции" сотрудник полиции имеет право обнажить огнестрельное оружие, а если потребуется, то и применить его, но только в случаях прямо определенных статей 23 указанного закона. Однако до сих пор в действующей редакции закона не учитывался такой фактор, как реальная угроза нападения на сотрудника полиции. Например:- сотрудник полиции принимает меры к задержанию злоумышленника и соответственно находится с обнаженным огнестрельным оружием, при этом, несмотря на все предупреждения сотрудника полиции, правонарушитель замахивается на него (например, ножом, битой, куском арматуры и т.п) либо старается ослепить, использовать баллончик с перцовым газом и т.п Предлагаемая новелла новой редакции, рассматриваемой нормы закона, разрешит полицейскому не дожидаться наступления тяжких последствий воспринимать действия правонарушителя как угрозу нападения и применять огнестрельное оружие. Аналогичная норма уже действует для сотрудников органов государственной охраны (например, пункт 1 статьи 27 Федерального закона от 27 мая 1996 г. № 57-ФЗ "О государственной охране"). Для законопослушных граждан, данные изменения не представляют никакой опасности и не посягают на их законные права, тем более, надо принимать во внимание, что по каждому случаю применения оружия сотрудники полиции обязаны представить письменные объяснения вышестоящему руководству, а впоследствии и сотрудникам прокуратуры, осуществляющим проверку законности применения оружия. Таким образом, опасения некоторых граждан о возможном применении оружия сотрудниками ОВД, что называется «налево и направо», являются необоснованными».
Пресс-служба МУ МВД России "Пушкинское", Шестерикова Екатерина
